为深入学习宣传贯彻党的十七大精神，加快推进建设繁荣、文明、和谐的新石家庄步伐，根据省、市委关于在全体党员干部中开展解放思想大讨论活动的意见，市局党组决定，在全市国土资源系统党员干部中开展以深入贯彻落实科学发展观为主题的解放思想大讨论活动，具体实施方案如下：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕学习宣传贯彻十七大精神，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，以贯彻落实科学发展观为主题，着力解决影响全市国土资源改革发展的思想观念、发展思路、措施方法和体制机制等方面存在的突出问题，抛弃经验主义和惯性思维，冲破一切阻碍科学发展的思想体制束缚，增强党员干部的长远眼光和战略思维，把全系统广大党员干部的发展积极性引导到科学发展上来，引导到推进国土资源工作上来，进一步提高国土资源管理和服务水平，推动全市经济社会又好又快发展。

二、工作原则及目标要求

1 、 坚持理论武装。加强理论学习，不断改造主观世界，努力把党的理论创新成果转化成促进科学发展、促进国土资源创新改革的自觉行动。

2 、坚持实事求是。认真查摆本部门、本单位存在的陈旧思想观念，转变不符合科学发展、不符合国土资源健康发展的思想认识，解决不符合科学发展、不利于国土资源改革发展的突出问题。

3 、坚持突出重点。以党员干部尤其是各级领导干部为重点，区分不同层次，抓住集约节约土地资源、矿产资源，转变行政方式、行政理念等关键问题，以新的视角创新发展理念、发展思路、发展举措和领导方法。

4 、坚持分步实施。按照总体安排，循序渐进，逐步深入，在解放思想中统一思想，切实解决影响全局发展的关键问题。

5 、坚持群众路线。广泛开展调查研究，认真征求群众意见，积极拓展大讨论活动的广度和深度。

通过解放思想大讨论，进一步加深对党的十七大精神的理解和把握，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把思想和行动统一到十七大和省、市委提出各项要求上来，创新发展理念，努力形成符合科学发展观要求的国土资源思想观念、思维方式和价值取向；创新发展思路，不断拓展转变国土资源管理方式和利用方式的科学路径和发展模式；创新发展举措，积极探索推动国土资源发展的新载体和新措施；创新领导方法，不断完善提高决策水平和执行力的工作手段和体制机制。

三、主要内容和任务

解放思想是一个长期的历史任务，永无止境。当前，开展解放思想大讨论，要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观，紧紧结合我市国土资源各项工作实际，准确把握国家宏观政策要求，结合全市经济社会发展阶段性要求，着力在破除影响国土资源管理深入发展的陈旧观念和传统习惯上下功夫，在克服阻碍各种积极要素发挥作用的体制机制上下功夫，在解决领导作风和工作作风存在的突出问题上下功夫，统一思想、凝聚力量，为建设繁荣、文明、和谐的新石家庄注入强大动力。重点围绕以下四个方面的问题展开讨论。

（一）树立科学发展理念，进一步增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性

1 、如何坚持把发展作为第一要务，牢牢抓住经济建设这个中心。坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，把国土资源各项工作的着力点放在更好地服务经济社会发展上。

2 、如何坚持以人为本，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。切实把国土资源工作的成果体现在便民、利民、为民和富民上，体现在城乡面貌的改变上，体现在老百姓的笑脸上。