一、前言
(一)规划的目的和意义
鹿泉市非金属矿产资源丰富,矿产资源开发利用历史悠久,矿业及其相关后续产业在全市国民经济发展中占有重要的地位。鹿泉市的矿产资源开发管理及其相关工作是全国的典型,为鹿泉市矿产资源的有序开发利用和经济快速持续健康发展作出了积极的贡献。
随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善,规划已成为政府管理社会、管理经济、管理资源的重要手段。当前,县级矿产资源开发利用规划尚未在全国展开,地质环境整治与地质灾害防治规划即将部署,鹿泉市抓住这个时机,研究编制面向21世纪的矿产资源开发与地质环境管理规划具有重要的现实意义和示范作用。
研究编制《鹿泉市矿产资源开发与地质环境保护规划》,就是要通过科学合理的规划,明确区内矿产资源在国民经济发展中的社会分工职能和发展方向;明确地质环境保护的重点和方向;为真正实现“在保护中开发,在开发中保护”,以及在经济增长的同时保护好资源、保护好生态环境提供科学的决策依据;为进一步提高鹿泉市矿产资源开发利用管理水平和地质环境保护管理水平提供科学依据;为全国开展县级矿产资源开发规划、地质环境整治与地质灾害防治规划提供示范。
(二)有关规划编制的说明
本规划的空间范围是鹿泉市603.09平方公里,规划内容包括矿产资源开发利用规划、矿产资源保护规划、地质环境保护规划、矿山地质环境治理规划和地质灾害防治规划。
规划适用年限,近期为2005年,中远期为2015年;规划计算基准年为1999年,实施基准年为2001年。
二、规划背景
(一)自然地理和社会经济发展概况
1.自然地理概况
鹿泉市位于东经114°10′—114°37′,北纬37°53′—38°17′。属河北省中西部,东依省会石家庄,南邻元氏、栾城,西接井陉、平山,北临灵寿、正定。全市总面积603.09平方公里,农业用地65.1万亩,其中耕地42.9万亩,人均拥有农业用地1.86亩、耕地1.23亩。
鹿泉市地处太行山脉与冀中平原接合部,地势西高东低,地形地理条件优越。山区面积292.7平方公里,占全市总面积的48.53%;丘陵及平原面积310.39平方公里,占全市总面积的51.47%。山区岩石裸露,平原土质肥沃。
区内水系发育,有滹沱河、古运河、金河等八条季节性河流,有黄壁庄、龙风湖等13座水库,有塘坝72座,标准化机井3516眼,有源泉渠、计三渠、引岗渠三条大型灌渠,水利条件较好。本区属温带大陆性季风气候,四季分明,气候温和。年平均气温13.3℃,年平均降水量533.9毫米,全年无霜期197天。
境内山水相融,自然风光秀丽,景致奇特幽雅,旅游资源丰富,名胜古迹颇多。自然、人文、历史旅游景观200多处。以抱犊寨、龙凤湖、封龙山、九景山庄为主体的环省会西部旅游开发带已初具规模。西部山区蕴藏着水泥灰岩、白云岩、安山岩、大理石等十几种矿藏,其中水泥灰岩储量达7.9亿吨。
鹿泉市地理位置十分优越,是冀晋交通“咽喉”。市区距省会石家庄15公里,境内石太铁路横贯东西,京广铁路纵穿南北,有南新城、平南等6个大中型货站。石太、京广、石太高速等8条公路纵横交叉,乡村公路连续成网;距石家庄市民航机场20公里,航空往来便利。
2.社会经济发展概况
鹿泉市战国时期称石邑,隋改为鹿泉县,唐改为获鹿县,金兴定年间升获鹿县为镇宁州,元初改为西宁州,明清恢复获鹿县建制。